潜江市卫生健康委员会

关于印发《潜江市医院安全生产专业委员会

组成人员及工作规则》的通知

各区、镇、街道卫生院（社区卫生服务中心）、市直各医疗卫生单位，医专委成员单位，委机关各科室：

鉴于潜江市医院安全生产专业委员会人员调整及职责分工变动，现将修订后的《潜江市医院安全生产专业委员会组成人员及工作规则》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：潜江市医院安全生产专业委员会组成人员及工作规则

2023年7月11日

附件

潜江市医院安全生产专业委员会

组成人员及工作规则

为加强对医院安全生产工作的组织领导，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的医院安全生产责任体系，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，强化医院安全生产监督管理，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《湖北省安全生产条例》《潜江市安全生产党政同责暂行办法》等法律法规，同时鉴于人事变动，对市医院安全生产专业委员会组成人员进行调整，对各成员单位职责、各工作组分工和相关工作制度进行了充实和完善。具体如下：

　　一、专委会组成人员及成员单位职责分工

　　（一）专委会组成人员

　　第一主任: 王 冰副市长

　　主 任: 彭家洪市卫生健康委党组书记、主任

　　副 主 任: 邹友华 市公安局党组成员、副局长

　　谭 政 市消防救援大队大队长

　　卢 军 市市场监督管理局党组成员、总工程师

　　余 锋 市生态环境局党组成员、总工程师

　　毛道元 市卫生健康委党组成员、副主任

　　邵显军 市卫生健康委党组成员、副主任

　　专委会办公室设在市卫生健康委，市卫生健康委党组书记、主任彭家洪兼任办公室主任，市卫生健康委党组成员、副主任邵显军任办公室副主任。各成员单位涉及人员因工作变动，由其接任负责同志补位，并及时报告专委会办公室。

　　（二）专会委职责

　　专委会在市安全生产委员会的领导下，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，落实市委、市政府相关工作要求。负责全市卫生健康（重点是各类医疗卫生机构)的安全生产工作。

　　（三）专委会办公室职责

　　专委会办公室承担专委会安全生产的日常管理工作，主要负责建立完善生产安全工作领导责任、目标管理责任制，组织开展安全生产相关活动，落实上级安全生产工作要求，规范工作程序，检查安全生产措施落实情况。

　　（四）各成员单位职责

　　市公安局负责指导、监督医疗机构加强内部治安保卫工作，严厉打击侵害医护人员人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动；负责维护突发事件现场治安秩序；配合卫生健康部门开展传染源的追踪调查、疫区封锁工作和强制隔离措施；负责对病原微生物相关实验室发生病原微生物被盗抢，以及相关工作人员因违反国家有关规定，造成病原微生物丢失、泄露，导致传染病传播流行或其他严重后果的案件进行立案侦查。按照安排，派员参加专委会或专委会办公室组织的医院安全生产检查督查活动。

　　市生态环境局负责加强对医疗废物集中处置单位的监管，防止医疗废物流失、泄露、扩散；负责牵头做好辐射事故的指挥协调，维护环境安全；负责指导建设单位开展高等级病原微生物实验室建设环境影响评价。按照安排，派员参加专委会或专委会办公室组织的医院安全生产检查督查活动。

　　市市场监督管理局负责加强对不良事件等安全信息的监测，做好药品和医疗器械不良事件的报告和处置工作，加强血液制品生产质量管理；组织开展食品安全事故的调查处理；负责突发事件卫生应急处置药品、医疗设备和器械生产等环节的监督与管理；负责配合做好全市食品药品监管系统检验检测机构的病原微生物实验室生物安全管理工作。负责对使用中属于计量器具的医疗器械的检定情况实施监管。加强医疗设备计量管理人员与临床医务人员的沟通，确保临床合法、安全、有效的使用专业医疗设备。对使用频率和医疗风险较高的医疗设备，要采取期间核查或质控等方式，定期对其开展计量性能检查，及时发现量值失准，降低一次计量检定不合格率，确保医疗设备量值准确可靠。按照安排，派员参加专委会或专委会办公室组织的医院安全生产检查督查活动。

　　市消防大队负责医院消防安全的指导监管。保障医院消防安全符合规定，督导医院消防设施配备到位，掌握医院的消防安全情况；督促医院将消防工作与医院经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；定期组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；组织医院制定符合实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。按照安排，派员参加专委会或专委会办公室组织的医院安全生产检查督查活动。

　　市卫生健康委负责专委会日常工作，统筹协调全市医疗安全监督管理工作；负责组织医疗卫生机构放射性职业危害控制的监督管理;负责统筹协调全市与人体健康有关的病原微生物实验室及其实验活动的生物安全监督管理工作。

　　二、市医院安全生产各工作组及其职责要求

（一）统筹协调工作小组

组 长：邵显军 市卫生健康委党组成员、副主任

成 员：廖传启 市卫生健康委办公室主任

　　刘 炜 市卫生健康委办公室副主任

　　各卫生健康单位安全生产分管负责人

负责办公室日常工作。指导医疗卫生机构制定安全管理制度，落实安全防范措施。负责安全生产检查统筹协调。督促指导所属医疗卫生机构安全生产隐患排查和重大问题整改。

（二）医疗安全工作小组

　　组 长：毛道元 市卫生健康委党组成员、副主任

　　成 员：熊章良 市卫生健康委医政医管科科长

    刘德华 市卫生健康委医政医管科副科长

    各卫生健康单位医疗安全分管负责人

　　负责牵头推进平安医院建设，抓好医疗安全和院感防控、危险化学品和医疗废弃物安全管理等工作。负责建立健全药品使用监测网络，强化药品使用安全管理。负责重大自然灾害、社会安全事件、事故灾难等突发公共事件紧急医疗救援工作。负责拟定全市中医类别医疗机构医疗质量和安全管理的政策规范、标准并监督实施。负责指导民营医疗机构安全生产。

（三）网络信息安全工作组

组 长：从 峰 市卫生健康委党组成员、副主任

　　成 员：张祖帮 市卫生健康委信息中心主任

　　姚君健 市卫生健康委信息中心副主任

各卫生健康单位网络信息分管负责人

负责协调推进各卫生健康单位网络信息安全工作。

（四）大型设备和基建项目安全工作组

组 长：陈纯龙 市卫生健康委党组成员、工会主任

　　成 员：余庆丰 市卫生健康委规信科科长

　　周陶然 市卫生健康委规信科副科长

各卫生健康单位大型设备和基建项目工地分管负责人

负责各医院乙类大型医用设备配置与使用安全管理，负责各卫生健康单位新建（改、扩建）工地安全生产工作。

（五）疾病预防和应急救援安全工作组

组 长：从 峰 市卫健委党组成员、副主任

　　成 员：董健康 市卫生健康委疾控科科长

　　何沧海 市卫生健康委疾控科副科长、应急办主任

各卫生健康单位疾病预防和应急救援分管负责人

负责管理传染病、慢性病防治和心理健康促进工作。牵头促进疾控机构履行安全生产、危险化学品、卫生废弃物等安全管理和处置工作。负责公共卫生事件的监测预警、应对处置工作。负责开展食品安全风险监测，组织开展食品安全事故流行病学调查。

（六）基层和妇幼医疗机构安全工作组

组 长：龚友富 市卫生健康委党组成员、公卫总师

　　成 员：黄 涛 市卫生健康委基妇科科长

　　刘 辉 市卫生健康委基妇科副科长

各基层卫生医疗、妇幼保健单位安全分管负责人

负责推进基层医疗机构履行安全生产、危险物品、医疗废弃物等安全管理和处置工作。负责妇幼医疗、护理质量管理。

（七）病原微生物实验室安全工作组

组 长：熊元强 市卫生健康委党组成员、副主任

　　成 员：李明春 市卫生健康委人教科科长

　　刘 芳 市卫生健康委人教科副科长

各卫生健康单位病原微生物实验室分管领导

负责与人体健康有关的病原微生物实验室生物安全监督工作。

（八）职业健康安全工作组

组 长：从 峰 市卫生健康委党组成员、副主任

　  成 员：苏 祥 市卫生健康委职业健康科科长

　　陈 珏 市卫生健康委职业健康科副科长

各卫生健康单位职业卫生、放射卫生分管负责人

负责职业卫生、放射卫生的监督管理工作。开展职业病防治、职业病技术服务机构的安全监督管理。负责职责范围内的安全生产年度监督检查计划并组织实施。

　　三、管理制度

　　(一)会议制度

　　1.专业委员会全会原则上每半年召开一次，根据市领导的指示、成员单位要求或工作需要，可以临时召集会议;专业委员会办公室每季召开一次各工作组会议。

　　2.各成员单位按照职责分工，主动研究安全管理的有关问题，及时将涉及专委会工作职责的会议议题报专委会办公室；积极参加专业委员会会议，无特殊情况不得缺席会议。

　　3.各成员单位要认真落实专委会会议确定的工作任务和议定事项，及时处理安全监管工作中需要跨部门协调解决的问题;对难以协调一致的问题，由专业委员会会议报市安全生产委员会或市政府决定。

　　4.专委会会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发有关单位，并报市安全生产委员会。

　　(二)联动机制

　　为充分发挥专委会各成员单位在安全生产监督管理中的综合协调作用，建立医院安全生产监管部门联动机制，形成“统一指挥、整体联动、部门协作、责任落实”的安全监管机制。

　　1.指挥机制。专委会以专委会办公室为日常办事机构，与各成员单位之间通过电话、网络、文件等形式传递指令和反馈信息。

　　2.执行机制。各联动单位处于执行层面，通过明确工作范围、任务职责，制定严格的工作程序和工作制度。在接到专委会交办或督办的指令后，应迅速分解任务，落实责任人员；遇有紧急突发事件，立即在最短的时间内赶到现场，进行有效处置。各联动单位要做到事事有落实、件件有回音，对不能够及时解决的问题，应限时解决；对近期解决不了的问题，应说明原因并提出解决意见和建议。

3.检查督办机制。按照安排，各成员单位要积极派员参加专委会或专委会办公室组织的医院安全生产检查督查活动。